70年住房事业砥砺前行 多元化发展让百姓安居圆梦

发布时间:2019-06-11 10:00:34    来源于:经济日报    作者:

分享到:

  《70年来,中国人的“家”发生了哪些变化》系列报道①

  

  70年住房事业砥砺前行 多元化发展让百姓安居圆梦

  

  开栏的话:

  

  珠海房产之窗讯 新中国成立70年来,人民生活发生了翻天覆地的变化,不断前行的住房改革,带给中国人民居住空间和生活方式上的巨大变迁。70年来,房地产行业从无到有、从小到大,发展壮大成为国民经济的支柱产业,在促进经济发展、增加就业、促进居住环境改善、促进城乡人口流动等方面发挥了重要作用。

  

  在新中国成立70周年之际,本网以《70年来,中国人的“家”发生了哪些变化》为主题推出系列宣传报道,全面展示我国人民群众住房的巨大变迁,反映房地产市场机制的不断完善,增强人民群众对住房的幸福感和满意度,提升人民群众对美好生活的向往,提振住房市场消费信心。

  

  今年初,在北京打拼多年的小赵在北京郊区为自己购买到首套住房,正式成为痛并快乐着的房奴一族,近200万元的商业贷款对陕西老家人来说是个天文数字,但小赵也得到了父母的全力支持……另一边,小赵的同事,一对儿北京夫妇多年来一直租房住,并打算一直租房生活,他们觉得这样既方便又经济,想搬到哪里都来去自如。

  

  “安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,房子于中国人来说,从来就有着不同寻常的意义。从农村到城镇,从平房到楼房,从福利房到商品房,新中国成立70年来,人民生活发生了翻天覆地的变化,人们的居住空间和生活方式也得到了巨大改善,百姓的安居梦正照进现实,而我国房地产事业也从无到有、从小到大,在风雨中砥砺前行,为经济社会发展贡献了重要力量。

  

  住房事业曲折中砥砺前行

  

  细数70年来国人居住条件的变迁,变化虽大,但人民对美好生活的向往,从未改变。

  

  建国初期,住房资源十分短缺,住房来源大多依靠统筹安排现有住房,或者合理分配新建住房。到了50、60年代,国家更注重国防建设和工业生产,住房投资得不到支持,住房领域初步建立起低租金的福利房供给制度。1970年,住房投资占累计基本建设投资的比重仅为2.6%。

  

  “1974年去乡政府参加工作,住的是乡政府提供的土墙房,”小赵的母亲回忆道,“条件别提有多艰苦了。”

  

  改革开放前夕,全国190个城市人均住房面积仅3.6平方米,缺房户达869万,占城市总户数的47.5%。存量房中还存在大量危房和棚户区,住房质量得不到保障。住房问题到了亟待解决的时刻,而中央也注意并重视起这一问题。

  

  1978年,邓小平指出,“解决住房问题能不能路子宽些,譬如允许私人建房或者私建公助,分期付款,把个人手中的钱动员出来,国家解决材料,这方面潜力不小。”1980年,邓小平又一次发表了关于住房问题的重要讲话,认为不但新房子可以出售,老房子也可以出售。他还提出买房可以分期付款、提倡个人建房等设想。邓小平的两次讲话,为这一亟待解决的民生难题指明了方向,也拉开了我国住房制度改革的大幕。

  

  这一时期,全国多个城市进行了住房改革的实践性探索,诸多创新迈出了第一步:1979年第一个商品住宅项目获批、1980年第一家房地产公司成立、1985年第一笔住房按揭贷款发放、1987年第一宗土地公开拍卖……

  

  “1984年单位分房,第一次住进了楼房,40来平两个房间,只给单位交一点点租金。”小赵母亲说,“到1994年再搬家,还是单位分的福利房,就是70多平的两室一厅了。”

  

  20世纪末期,福利房依然占据着一定地位,这些房子也承载着80后集体的幸福回忆。“94年住进新家,明亮又宽敞,度过无忧无虑的童年和读书学习的青少年,现在还能回忆起那时候的趣事,清晰得就像昨天。”小赵说,这也算赶上了福利房时代的末班车,千禧年过后,无论是身边的适龄青年结婚,还是亲戚换房,基本都会选择购买商品房。

  

  因为在1998年7月,国务院下发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,明确提出要停止住房实物分配,与计划经济相适应了约40年的福利分房制度寿终正寝。自此,在风雨中一路砥砺前行的中国房地产事业,也迈向了全新的市场化时代。

  

  多元化政策让百姓住有所居

  

  新千年开始后,国家经济社会飞速发展,2001年北京申奥成功,成为很多人难忘的记忆,这一时期,商品房价格也开始飞速上涨,不少人开始“望房兴叹”。“2004年刚毕业工作买不起房,后来就更买不起了。”小赵的北京同事调侃说。

  

  2003年,国务院发布《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,总结了1998年以来住房制度改革的诸多经验,认为房地产业具备关联度高、带动性强的特征,从而确立了房地产支柱产业的地位。

  

  上海交通大学中国城市治理研究院教授陈杰认为,从这以后政府文件中再也没有出现过“住房制度改革”的字样,说明我国城镇住房已经完成了全面商品化,即使未来住房制度还有局部完善和继续建设的需要,但总体上已经达到了历史的终点。“此后政府不再提住房制度,只提住房政策,着眼点也从微观的住房实物生产与分配转向宏观的市场调控。”

  

  2004年到2015年,全国共有70多项调控政策出台。2005年的“老国八条”首次指出住房价格上涨过快会影响国民经济的健康运行。随后“新国八条”“七部委八条”等文件又分别对供给、税收、房贷、违规及炒房等方面做出了更加严格的要求,但遗憾的是,“屡调屡涨”几乎成为房地产市场的常态。

  

  在多轮房价上涨的过程中,中低收入人群的住房保障问题开始被关注,廉租房、公租房、经济适用房等保障房市场逐渐发展起来。经济环境叠加调控政策效果,2014年房地产市场开始降温,高空置率和高库存成为新的问题。

  

  “2010年结婚前想买房,南三环一个大开间99万,算算月供还是放弃了。”小赵同事说,“不过大城市租房方便,工作这么多年就换过两次租房,还是不错的。以后孩子上学,就到学校附近租房。未来还可以考虑长租公寓,反正租房的选择比较多样化。”

  

  2016年底,中央经济工作会议首次提出“房住不炒”的定位,2017年广州、深圳、南京等11个城市陆续展开住房租赁试点。2017年8月,北京租房群体的公积金提取手续大大简化,只需提供身份证,填写《租房提取住房公积金申请表》,即可按每月1500元的标准每季度提取一次,取消了之前必须提供租房合同、发票、社保证明等等规定。

  

  真正提出新时期住房发展思路与目标的是十九大报告,“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”。可以说,“房住不炒”、“多主体供给、多渠道保障、租购并举”将是未来一段时期解决住房问题的总体纲领,让房子回归居住属性,让全体人民住有所居,也是实现全面建成小康社会的必然要求。

  

  70年来,我国城镇住房摆脱了绝对短缺的状况,市场化改革给房地产开发投资注入了巨大活力。2018年,全国房地产开发投资12.03万亿元,其中住宅投资8.52万亿元。房地产的高速增长,带动了上游建材、钢铁和下游家装、家电等产业链的发展,也促进了城乡之间的人口流动。

  

  陈杰教授总结说,新中国70年住房事业发展过程坎坷而曲折,已取得的成就是十分伟大的,但也存在诸多亟待解决的问题。在广泛的吸收社会意见和平衡各阶层的利益诉求基础上,实现整体社会的住房福利最大化,是今后中国住房事业更高质量发展的基本前提。

  

  “说远也不远,70年来我妈妈从农村住到城市,房子越换越好,我从小城市住到北京,多亏了各项政策支持。”在小赵看来,未来还会有更多可能性,会朝着更加多元化、人性化的方向发展,生活一定越过越好。


“红五月”多个片区价格下跌,入手的机会到了!

“红五月”结束,珠海楼市真的“红”起来了吗?

发布时间:2019-06-17

万亿级的珠江口拒绝造作 三大自贸区真正硬核在哪里(南沙篇)

近期小编出差了一趟,去看了深圳的前海、广州的南沙,一路上道听途说,在听取了一线城市的销售是如何介绍自家的自贸区后,于是小编决定尝试把深圳、广州、珠海这三个自贸区研究一番,看看它们的真正硬核在哪里,也方便投资置业者对这三大自贸区有更深入的认识。

发布时间:2019-06-14

2018年珠海成交大涨33.75%!2019年还会再涨?

2018年珠海楼市已落下帷幕。一系列人才引进计划、人才购房门槛降低,使珠海楼市发展迎来新机遇,也让2018年楼市热度有所攀升。开发商采取降价跑量的策略,也让不少观望的购房者重新将买房提上日程。

发布时间:2019-01-18

均价2.8万/平!北围又一新项目即将开盘 西区推货势头猛烈

近期,珠海市发展和改革局公布了5个项目的备案价,分别是斗门的诚丰雅园、蓝郡轩、金地格林泊乐,金湾的海泉华庭和高新区北围的招商雍华府,5个项目共备案452套住宅。

发布时间:2019-06-13

办公成交猛涨111%!横琴住宅市场未来风起云涌

珠海楼市五月上升趋势明显,据中原澳门及横琴数据库监控统计,珠海2019年五月共网签成交5,929套,同比增约三成。其中住宅共网签成交4,564套,同比大幅上涨约138.45%,占总网签成交量约76.98%。

发布时间:2019-06-11

31省份常住人口排行榜:广东山东过亿,四省份负增长

广东常住人口增量约177万人,连续两年超江苏、山东、浙江三省之和。

发布时间:2019-06-17

发改委:近期水果价格涨幅有所收窄 西瓜价格明显下降

后期随着西瓜、桃子、甜瓜、葡萄等时令瓜果大量上市,预计水果价格总体将出现回落,此后将保持正常季节性波动。

发布时间:2019-06-17

@家长们注意啦!珠海将新增一所市属公办全寄宿普通高中

6月16日,华中师范大学珠海附属中学在珠海市教育局举办了一场别开生面的推介会。

发布时间:2019-06-17

拟出台西部教育振兴计划 平沙新(改扩)建9所公办小学幼儿园

平沙镇计划新建(改扩建)9所公办小学和幼儿园,有望新增5820个学位,计划总投资5.9亿元。

发布时间:2019-06-17

数据显示:珠海跻身入境游热门城市第五位 长隆成为人气景区

13日,携程网公布的最新统计数据显示,珠海景区在接待入境旅客方面排全国第五位。此外,珠海长隆海洋王国跻身入境游十大人气景区第九位。

发布时间:2019-06-14

“红五月”多个片区价格下跌,入手的机会到了!

“红五月”结束,珠海楼市真的“红”起来了吗?

发布时间:2019-06-17

万亿级的珠江口拒绝造作 三大自贸区真正硬核在哪里(南沙篇)

近期小编出差了一趟,去看了深圳的前海、广州的南沙,一路上道听途说,在听取了一线城市的销售是如何介绍自家的自贸区后,于是小编决定尝试把深圳、广州、珠海这三个自贸区研究一番,看看它们的真正硬核在哪里,也方便投资置业者对这三大自贸区有更深入的认识。

发布时间:2019-06-14

均价2.8万/平!北围又一新项目即将开盘 西区推货势头猛烈

近期,珠海市发展和改革局公布了5个项目的备案价,分别是斗门的诚丰雅园、蓝郡轩、金地格林泊乐,金湾的海泉华庭和高新区北围的招商雍华府,5个项目共备案452套住宅。

发布时间:2019-06-13

办公成交猛涨111%!横琴住宅市场未来风起云涌

珠海楼市五月上升趋势明显,据中原澳门及横琴数据库监控统计,珠海2019年五月共网签成交5,929套,同比增约三成。其中住宅共网签成交4,564套,同比大幅上涨约138.45%,占总网签成交量约76.98%。

发布时间:2019-06-11

一张图看懂6月楼市涨跌!24盘价格浮动!16个项目开盘加推

“红五月”结束,珠海楼市交上了一张亮眼的成绩单!根据合富研究院(珠海)统计数据显示,2019年5月珠海市商品房网签共成交5909套,环比4月(4742套)高涨25%;商品房面积达505312㎡,环比上个月上涨18%!

发布时间:2019-06-10

珠海拟建又一地标性建筑——天沐琴台

珠海横琴岛上,大、小横琴山一南一北相对而望,天沐河从中流淌而过。就在这条横贯东西的天沐河上,将建起一座全新的地标性建筑——天沐琴台!

发布时间:2019-06-17

港珠澳大桥将启动东人工岛旅游开发

记者从港珠澳大桥管理局了解到,12日至13日期间,大桥管理部门正在对东人工岛旅游及配套设施开发总体策划及概念设计工作进行评标,并将于近期公布中标团队。这也标志着港珠澳大桥东人工岛的旅游开发提上了日程。

发布时间:2019-06-14

焦点 | 楼市拐点来了?这三大“风向标”城市5月集体降温

记者梳理各地的住宅成交量发现,楼市在经历了“金三银四”的“小阳春”后,“红五月”并没有如期而至,不少城市成交量回落,市场整体降温迹象明显。

发布时间:2019-06-17

市场 | 五月房地产市场数据透视 房地产企业过“紧日子”

对于未来的市场走势,多数受访者认为,“调控因城施策、市场平稳回落”将是主要趋势。

发布时间:2019-06-17

行情 | 商品房销售高增长踩刹车 A股地产板块估值有望攀升

6月14日下午,国家统计局官网发布了2019年1月-5月份全国房地产开发投资和销售情况。

发布时间:2019-06-17

三大自贸区真正硬核在哪里

发布时间:2019-06-14

办公成交猛涨111%!横琴住宅市场未来风起云涌

珠海楼市五月上升趋势明显,据中原澳门及横琴数据库监控统计,珠海2019年五月共网签成交5,929套,同比增约三成。其中住宅共网签成交4,564套,同比大幅上涨约138.45%,占总网签成交量约76.98%。

发布时间:2019-06-11

珠海9楼盘备案价曝光!白蕉2万+!金湾有笋价!

临近五一,珠海楼市热力不减,各大楼盘纷纷火热加推。编辑从珠海市发展和改革局获悉,4月26日共有9个项目进行销售价格备案,分别是华发水郡三期、山水向日豪庭、华发依山郡花园二期、晓江川雅园、时代水畔雅苑(时代天韵)、佳兆业悦峰花园、惠景和园、雅居乐国际花园、龙湖天玺。这些项目的备案价格有哪些给大家带了惊喜,又有哪些让人意外的?

发布时间:2019-04-28

网络经纪人申请:0756-8676577  |   广告联系:0756-8676577   |   技术支持:0756-8676577   |   投稿热线:13417746478   |   联系电话: 0756-8676577

Copyright ? 2003-2019 Zh51home.com Limited,All Rights Reserved.  |   版权所有:珠海市网宿网络技术有限公司  |   Email:zh51home@126.com

粤公网安备 44049002000248  |  增值电信业务经营许可证:粤ICP备12021285号-1