建国际休闲旅游岛横琴有哪些机遇

发布时间:2019-04-18 09:44:38    来源于:南都报    作者:杨亮

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  珠海房产之窗讯 4月1日,横琴国际休闲旅游岛建设方案获国务院批复,继海南、福建平潭之后,我国国际旅游岛增加至三个。从2015年启动申报创建到正式获批,珠海和横琴花了约5年时间。

  

  横琴国际休闲旅游岛怎么建?蕴藏哪些发展机遇?连日来相关话题引发关注,珠海拟于本周四下午就此举行新闻发布会。

  

  建设横琴国际休闲旅游岛,首先要了解横琴国际休闲旅游岛的现状、历史脉络,南都记者尝试用数据进行解读,发现横琴的优势,寻找短板,揭秘5年申报过程中,横琴旅游休闲产业的变化,进而回答为何在广东众多海岛中横琴能脱颖而出。

  

  底子厚:

  

  横琴起步晚,游客密度“领跑”

  

  海南、福建平潭分别于2010年 、2016年获批建设国际旅游岛,作为“后起之秀”,今年4月获批的横琴无疑“起步最晚”。但在接待游客数量和游客密度上,横琴表现抢眼。

  

  尽管横琴并未公开发布详细的旅游数据,但作为横琴的旅游龙头项目,仅珠海长隆海洋王国2018年就接待游客超1000万人次,低于海南去年7627.39万人次的游客总量,但高于福建平潭,是后者的2倍多,凸显了横琴建设国际旅游岛底子厚、基础好。

  

  三地中,海南是省级行政单位,在体量和规模上均远非“区一级”层面的平潭、横琴可以比拟,为了提升对比的科学性,让市民更直观地了解三地真实旅游发展水平,南都记者采用了“游客密度”这一指标进行分析,即每一平方公里土地平均接待的游客量。尽管横琴接待游客总量仅位居第二位,但由于面积最小,游客密度达到9.43万人次,即去年每平方公里土地平均接待游客9 .43万人次排名首位。居第二位的是平潭,去年的游客密度1 .23万人次。海南排名第三,游客密度为0 .21万人次。

  

  发展快:

  

  2018年游客比2015年增长251万人次

  

  伴随横琴国际休闲旅游岛建设获国务院批复后,横琴的旅游产业成为外界关注的焦点,但事实上,横琴早在2009年成立新区时就将休闲旅游业纳入当地发展重点产业。从前期推动、申报到获批,历时约5年,其间横琴的旅游产业一直处于高速发展。数据显示,2008年横琴开发之前,全年接待游客181万人次,到2015年横琴正式推动创建国际休闲旅游岛时,仅长隆国际海洋度假区一个项目就接待游客749万人次,2018年更突破一千万人次,较2015年推动创建时增长了251万人次。

  

  其间,多个重大旅游项目纷纷签约或落地,包括香港丽新创新方、励骏庞都广场、香洲埠文化中心、横琴紫檀文化中心以及星乐度·横琴露营乐园等,总投资500亿元的横琴长隆二期也在紧锣密鼓建设中。横琴新区方面披露,目前,澳门施美兰、佳景、南光等旅游企业逐步在横琴布局,横琴辖区范围内共有港澳涉旅企业17家,计划投资总额超400亿元。

  

  有短板:

  

  土地空间面临瓶颈,人口规模小

  

  建设国际旅游岛,依托自身资源禀赋,充分挖掘地区旅游潜力,吸引海内外游客是“重头戏”。对比发现,三地中横琴的土地空间是短板,陆地面积106方平方公里,远低于海南和平潭。其中,横琴70%以上的土地被划为禁建区和限建区,能开发的建设用地仅28平方公里。在地区生产总值方面,横琴去年约为230多亿元,落后于海南、平潭,后者分别为4832.05亿元、254.45亿元。

  

  旅游产业的发展,同样离不开人才的支撑。在人口对比方面,横琴尚处于追赶阶段。《横琴总体发展规划》提出,2020年目标人口规模为28万人左右,倘若如期实现该目标,横琴的人口也低于平潭2018年末46万常住人口的水平。

  

  有分析人士表示,有利的一面是,横琴因前期未开发,自然资源好,历史包袱少,可以更好地发挥“白纸上好作画”的优势。

  

  为了突破土地瓶颈,此前国务院已通过横琴南部填海海洋功能区划的调整,允许横琴南部规划填海27 .9平方公里,相当于横琴现有建设用地总和,有媒体因而解读为“再造一个横琴”。

  

  揭秘

  

  为何横琴能成为国际休闲旅游岛?

  

  配合澳门“一中心、一平台”建设

  

  国际休闲旅游岛获批后,横琴收获了满满的关注,媒体争相踏访,资本竞相布局,但也催生了一个疑问:为何会选中横琴?

  

  广东海岛众多,海洋旅游资源丰富。近年来,惠州、江门、阳江、深圳、湛江、汕头多地都竞相发展海岛旅游,阳江的海陵岛、江门的上下川岛、汕头南澳岛已颇具知名度。

  

  作为广东海洋面积、海岛面积最大、岛屿最多的城市,珠海东澳岛、外伶仃岛更被一些游客誉为东方的“马尔代夫”。但回到《国务院关于横琴国际休闲旅游岛建设方案的批复》,在提到有关横琴国际休闲旅游岛建设的任务、愿景蓝图时,首先提到的是“深入推进粤港澳更紧密合作,促进澳门经济适度多元发展”,接下来才是“积极推进自由贸易试验区建设”,“探索国际休闲旅游岛开发新模式”。

  

  横琴新区管委会主任杨川表示,横琴建设国际休闲旅游岛主要目的就是为了配合澳门“一中心、一平台”建设,促进澳门产业多元发展,“澳门建设世界旅游休闲中心虽具有较多优势,但也面临发展空间不足等困难,横琴将协助澳门突破土地、人力资源等方面瓶颈”。

  

  数据显示,澳门是世界上人口密度最高的区域之一,面积30平方公里,常住人口65万,去年入境旅客3580万人次,平均每公里土地每年接待入境游客逾119万人次。

  

  从配合澳门发展的角度来理解,横琴成了最佳选择:距澳门最近200米,有24小时通关口岸和大桥直连;面积106平方公里,是澳门的三倍,也是珠海最大岛屿,可为澳门提供发展空间;对外有横琴大桥、高速路网、城轨与珠海市区、珠三角腹地连通,交通便捷,能满足旅游业高速发展带来的人流运输需求。


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