从“稳妥”到“稳步” “房地产税”落地有多远?

发布时间:2019-03-11 09:32:59    来源于:21世纪经济报    作者:

分享到:

  珠海房产之窗讯 万众瞩目的房地产税再次成为两会的“关键词”。

  

  3月8日,十三届全国人大二次会议上,全国人大常委会委员长栗战书作关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。栗战书说,集中力量落实好党中央确立的重大立法事项,包括审议民法典,制定房地产税法等。而此前的3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中表示,健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。

  

  对于房地产税这一次表述,中原地产首席分析师张大伟认为,从文字语法上来看,是指立法调研、起草等可能性。但也有专家称,2019年制定房地产税法的意思,就是年内要拿出法律草案来。

  

  稳步推进

  

  从定义上讲,房地产税是一个综合性概念,一切与房地产经济运行过程有直接关系的税都属于房地产税。但根据专家的分析,列入立法计划的房地产税,是一个专有名称,是房屋持有环节的税种,略近于原来的“房产税”,但涵义应有扩大,征收标准更复杂。

  

  作为楼市调控重要的长效机制之一,房地产税立法一直备受关注。有关房地产税的提法,今年十三届全国人大二次会议上的原文表述是,栗战书表示,集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,包括审议民法典,制定刑法修正案(十一)、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法,修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则,生物安全法、长江保护法等立法调研、起草,都要加紧工作,确保如期完成。

  

  今年的政府工作报告中,关于房地产税的提法是“稳步推进房地产税立法”。在政府工作报告中,关于房地产税的提法始于2014年。2014年政府工作报告的表述是“做好房地产税、环境保护税立法相关工作”;四年之后,2018年,政府工作报告对此房地产税的表述是“稳妥推进房地产税立法”;2019年,房地产税则从“稳妥”变为“稳步”。

  

  关于房地产税立法过程,2017年12月20日,国家财政部部长肖捷曾在《人民日报》发表署名文章,指出按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

  

  易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,此次两会上明确提出,要集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,包括制定房地产税法等内容。同时明确了立法调研和起草等基本工作,这也为房地产税法的推进提供了明确的路径和思路。对于此类房地产税的立法工作来说,思路和过去是高度一致的,即立法优先再积极进行试点和推广。所以立法工作也是比较紧迫的,尤其是体现了当前房地产税法推进中的稳妥、严谨等思路。

  

  调控已由短调变为长调

  

  张大伟认为,房地产税立法已经在政府工作报告中明确表述是稳步推进,稳步是指有把握地按一定步骤进行。“稳步”与“稳妥”两个词有很大程度不同。这意味着房地产税正逐渐进入立法程序制定中。但需注意,稳步推进下的房地产税,还需要一定时间。

  

  戴德梁行北中国区研究部主管魏东也注意到,2018年的两会报告提出了“稳妥推进房地产税立法”,在本次的报告中则改成了“稳步推进房地产税立法”,该表述的变化表明2019年房地产税立法更加明朗了。在2018年9月的全国人大常委会的五年立法规划中,房地产税被列入条件比较成熟、任期内拟提请审议的第一类项目,因此预计房地产税将不会在短期内推出,但从长远看房地产税的推出是大势所趋。

  

  “从立法的层面看,房地产税至少要走5个核心环节。第一、立项和立法人员确立,即所谓的组织架构需要搭建,这需要一些既懂财税又懂房地产的人士加入,同时也需要一些懂得住房制度改革的人加入。第二、调查研究,不排除包括上海和重庆会成为重点调研的对象,同时针对近期的类似公摊面积等热点问题,也会纳入到调研之中,另外也包括国际历史经验的研究。第三、发布征求意见稿,估计这个征求意见稿至少需要一年的时间,即会比别的法律更为谨慎。第四、审查。审查的过程,其实就是对房地产税开征以后的市场影响进行评估,这个评估要结合类似物权法等概念进行。第五、发布。这个过程预计需要一段时间。”严跃进说。

  

  58安居客房产研究院首席分析师张波认为,房地产税进程继续推进是个业内的共识,但房地产税作为一个重要税种需要较长的准备期。房地产税作为未来房地产行业的重要税种,不但有利于推动“土地财政”从根本上得到解决,并且可以保障房地产市场平稳运行。“房地产税是长效机制的组成部分,未来税收制度结合土地制度、住房制度、金融制度等多种长效机制手段将对于房产投资的预期产生较大影响。但这一变化是潜移默化而非一蹴而就的,影响也会更为深远。”

  

  张大伟表示,很明显,房地产调控已经发生了明显质变。各种房地产调控已经从过去的以限为主的短效机制向长效机制转变。


上半年珠海楼市涨声又起?!是出手还是继续观望?

转眼间,2019年已过半,珠海楼市整体向好。

发布时间:2019-07-16

一波未平,一波又起!珠海奥园再陷虚假宣传漩涡?

在5月6日,房产之窗曝光《奥园香海美景“挂羊头卖狗肉”涉嫌虚假宣传,欺诈消费者》的事件后,编辑再次收到奥园香海美景的业主们的陆续爆料,让我们再次关注事件的进展。

发布时间:2019-06-26

2018年珠海成交大涨33.75%!2019年还会再涨?

2018年珠海楼市已落下帷幕。一系列人才引进计划、人才购房门槛降低,使珠海楼市发展迎来新机遇,也让2018年楼市热度有所攀升。开发商采取降价跑量的策略,也让不少观望的购房者重新将买房提上日程。

发布时间:2019-01-18

万万没想到,珠海最有价值的地段竟然在这里!

每一座城市的符号和地标,都矗立在最有价值的地段,既是地理中心,又是资源中心,直观体现城市完善的配套和高品质硬件。

发布时间:2019-07-12

抄底!大横琴一举夺得保十琴两宗宅地!珠海今日进账5.71亿!

今天早上,保十琴区域两宗地块成功竞出,珠海共揽金约5.71亿元。保税区地块,最终被大横琴以1.038亿拿下,折合楼面地价2720元/㎡竞得。

发布时间:2019-07-10

今年第5号台风正酝酿中!或将向华南沿海靠近!珠海天气…

今年第5号台风正酝酿中!15日下午,台风的胚胎已在菲律宾以东洋面加强为热带低压,并可能于未来24小时内发展为今年第5号台风。

发布时间:2019-07-16

减税降费升级 推进湾区企业发展 前5月新增减税41.87亿元

记者从珠海税务部门获悉,截至6月申报期结束,2019年1月-5月(税款所属期)珠海新增减税41.87亿元。

发布时间:2019-07-16

我市城乡居民医保费开始扣缴 年度缴费提高40元

7月1日起,珠海市2019社保年度学生和未成年人、城乡居民医保费扣缴已开始。

发布时间:2019-07-16

珠海一司法拍卖房产3年无法过户!买房者、原业主均喊冤

一场表面看起来寻常的司法拍卖,究竟遭遇了哪些问题?如今多方利益受损的局面,如何破局?记者对此展开了调查。

发布时间:2019-07-16

热热热!珠海本周最高温将达34℃以上 降温要等到…

昨天突然的阵雨带来的小清凉到今天就将结束了。

发布时间:2019-07-15

上半年珠海楼市涨声又起?!是出手还是继续观望?

转眼间,2019年已过半,珠海楼市整体向好。

发布时间:2019-07-16

万万没想到,珠海最有价值的地段竟然在这里!赶紧围观!

每一座城市的符号和地标,都矗立在最有价值的地段,既是地理中心,又是资源中心,直观体现城市完善的配套和高品质硬件。

发布时间:2019-07-12

抄底!大横琴一举夺得保十琴两宗宅地!珠海今日进账5.71亿!

今天早上,保十琴区域两宗地块成功竞出,珠海共揽金约5.71亿元。保税区地块,最终被大横琴以1.038亿拿下,折合楼面地价2720元/㎡竞得。

发布时间:2019-07-10

一张图看懂7月楼市涨跌!31盘价格浮动!十字门涨幅第一!

上半年期中考,珠海楼市全面向红,从月度节点数据来看,6月房地产市场迎来成交小高潮,珠海成交表现不俗。据合富研究院(珠海)统计,2019年6月珠海商品房合计成交8879套,环比5月大涨50%!商品房销售面积共643549㎡,环比上涨27%。

发布时间:2019-07-09

给娃那笔最大的钱到底花对了吗?学区房真的这么神么?

投资房产,最大的风险一直都是政策。对于炙手可热的学区房,更是如此。学区房一直是楼市关注的热点,现在越来越多的新晋父母、预备父母在购房时,把学区当做评估价值的重要指标。购买学区房是很多有娃家庭中最大的支出。

发布时间:2019-07-08

南屏镇东桥村城中旧村更新项目实施主体确认

昨日,记者在香洲区南屏镇东桥村采访获悉,东桥村城中旧村更新项目已于本月12日确认项目实施主体,年底将启动南区建设,工期约为3年。

发布时间:2019-07-16

公示 | 5万多平+超大操场!斗门区湖心路旁要建一所小学

编辑从珠海市自然资源局获悉,斗门区西湖学校建设工程项目许可批前公示。该建设用地位于斗门区腾逸路南侧、腾达一路东侧。用地性质为教育用地。

发布时间:2019-07-16

热议 | 4万亿旧改大幕拉开!如何接棒棚改仍然是言之尚早

国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进城镇老旧小区改造,重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。

发布时间:2019-07-16

关注 | 土地储备诉求增加拉:锯战抢地 湾区土拍市场够热

就在上个月,深圳5宗采用“单限双竞”的居住用地集中同一天公开亮相,吸引了全国数十家房企“围堵”。

发布时间:2019-07-16

进展 | 正进行大量测试!澳门轻轨有望在今年内开通运营

澳门特区行政长官崔世安15日与特区政府主要官员、检察长和行政会委员视察轻轨车厂,实地了解澳门轻轨氹仔线运作。澳门轻轨氹仔线目前正进行大量测试,有望在今年内开通运营。

发布时间:2019-07-16

三大自贸区真正硬核在哪里

发布时间:2019-06-14

办公成交猛涨111%!横琴住宅市场未来风起云涌

珠海楼市五月上升趋势明显,据中原澳门及横琴数据库监控统计,珠海2019年五月共网签成交5,929套,同比增约三成。其中住宅共网签成交4,564套,同比大幅上涨约138.45%,占总网签成交量约76.98%。

发布时间:2019-06-11

网络经纪人申请:0756-8676577  |   广告联系:0756-8676577   |   技术支持:0756-8676577   |   投稿热线:13417746478   |   联系电话: 0756-8676577

Copyright ? 2003-2019 Zh51home.com Limited,All Rights Reserved.  |   版权所有:珠海市网宿网络技术有限公司  |   Email:zh51home@126.com

粤公网安备 44049002000248  |  增值电信业务经营许可证:粤ICP备12021285号-1