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全力推进生态宜居建设 全面提升民生服务能力我市森林覆盖率达36.42%

发布日期: 2017/01/11 09:29来源: 珠海特区报作者: 蔡芳

  2016年以来,市市政和林业局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“四个全面”战略布局,以创建国家生态园林城市、国家森林城市、国家海绵城市建设试点城市为抓手,扎实工作,务实有为,全力推进生态宜居建设,全面提升民生服务能力,深入做好城乡环境一体化建设,较好地完成了年度主要任务,开创了工作新局面。同时顺利承办首届亚太林业论坛,成功揽取“国家生态园林城市”、“国家森林城市”称号,成为第二批国家海绵城市试点城市。截至目前,我市森林覆盖率达36.42%,城区绿化覆盖率58.11%,人均公园绿地面积19.5平方米。
  
  成功揽取“四项荣誉”
  
  城市建设卓有成效
  
  2016年4月6-8日,首届亚太城市林业论坛在珠海召开,活动得到国家林业局副局长彭有冬的充分肯定,联合国粮农组织林业官员SimoneBorelli认为本次论坛非常成功,认为珠海森林城市建设卓有成效,堪称亚太地区城市林业发展的典范。
  
  2016年1月29日,国家住建部召开新闻通气会,公布全国首批7个生态园林城市名单,珠海市位居其中,并成为广东省唯一入选城市。对照国家生态园林城市考核标准,珠海各项创建指标全部达标。全国共16个城市获得申报国家生态园林城市资格,其中13个城市进入实地考查,最后7个城市胜出,珠海是其中之一,也是广东省唯一获得该称号的城市。随后,国家住建部公布我市横琴地下综合管廊、香洲社区体育公园项目荣获中国人居环境范例奖。
  
  2016年4月22日,珠海在17个海绵城市试点竞争性评审中得分位列全国第二,成功入选第二批海绵城市试点城市,国家将连续三年每年拨付4个亿用于我市海绵城市建设。
  
  2016年9月19日,我市成功获得“国家森林城市”称号,我市森林城市建设总体规划中16项重点工程设计任务总面积15466.35公顷,我市实际实施总面积为20085.66公顷,完成率达到129.87%,全市森林覆盖率达36.42%,城区绿化覆盖率58.11%,人均公园绿地面积19.5平方米。
  
  着力生态提升
  
  城市绿化品质更优
  
  据了解,该局开展了全市各类绿色建设专项规划编制工作,编制完成并实施《珠海市林荫道专项规划及实施计划》和《珠海市绿色基础设施(GI)整合规划》。并扎实做好园林绿化管理工作,组织全市绿化建设项目专项检查,定期检查各区及园林环境中心“绿色图章”、绿化工程施工备案和园林绿化行政审批办理情况,规范绿化工程建设管理。出台并实施《珠海市园林绿化施工企业信用信息管理办法(试行)》和《珠海市园林绿化施工企业信用评价实施细则》,建立珠海市园林绿化施工企业信息平台。截至2016年12月15日,全市完成共187处工程绿化美化,新建70公里绿道,建成377个社区村居公园。
  
  林业生态建设成效凸显。2016年我市森林碳汇工程建设任务8940亩,目前,我市已完成10671.5亩,完成率为119.37%;森林进城围城任务为建设森林公园3个,湿地公园2个,现高栏港区连湾山森林公园、高新区赤花山森林公园、香洲区香山湖森林公园已开展建设,斗门区接霞庄湿地公园和竹银水库湿地公园已完成建设任务。乡村绿化美化任务为33个,已完成34个,完成率为103%。生态景观林带省厅未下达我市建设任务,我市结合道路建设,主动推进生态景观林带建设50.4公里,并严格按照园林绿化建设标准开展生态景观林带建设与管护,初步形成多色彩、多层次、具有珠海特色的绿色生态景观长廊。
  
  着力民生建设
  
  公共服务能力更好
  
  扎实推进慢行系统建设,完成了公共自行车租赁系统二期398个服务站点的建设。结合一期建设站点及横琴、保税、高新等自行建设内容,全市目前共建设公共自行车租赁系统服务站点648个。我市主城区公共自行车租赁系统示范项目于去年8月10日顺利通过省住建厅专家组验收,成为广东省第3批城市步行和自行车交通系统示范项目。自行车专用道第一阶段改造提升89公里,二阶段项目计划改造提升银桦路、红山路、文园路等共22条道路总长度约51公里专用道,目前已完成前期工作,预计2017年建成。公共绿色照明二期LED路灯改造涉及道路条数424条,目前已完成全部各种路灯、庭院灯、景观灯、隧道灯总计约3.7万套。公共停车场建设上半年完成主城区剩余路段停车资源情况调查,制定了第三批路内停车设施建设方案。
  
  目前,我市供水初步形成“江水为主、库水为辅、江库连通、江水补库、库水调咸”格局,现日供自来水能力102万m3/d,最大供水量超过112万m3/d。供水水质良好,出厂水合格率100%,管网水合格率超过99%,超过国家的要求;全市DN75以上供水管网长度超过2106公里;小区和农村用户实现了供用水同城、同网、同价、同质并享受到优质的供水服务,实现了供水城乡一体化的战略目标。
  
  2016年累计开展约70公里市政燃气管道建设(东部20公里,西部50公里)。目前全市管道天然气用户约21万户,管道燃气气化率约32%。
  
  综合管廊和地下管线普查及信息系统建设工作也在有序推进,2016年8月与横琴、高栏、金湾、斗门、高新区签订了综合管廊建设责任书,12月高栏港平沙新城及高新区科教城地下综合管廊项目开工。地下管线普查及信息系统建设项目已基本完成各辖区的管线普查成果和各管线权属单位管线数据收集工作;地下管线信息系统和三维建模正在实施,目前该项目已完成管线数据录入和三维数据整合的处理,管线信息系统基本完成系统功能,将为智慧城市建设提供基础信息资源。
  
  着力城乡一体化
  
  城乡环境洁净度更高
  
  垃圾处理设施建设方面进展明显,2016年,城市生活垃圾无害化处理率100%。东部生态园的西坑尾垃圾填埋场、市垃圾焚烧发电厂稳定运行,华新生活垃圾生态处理厂试运行并对运行发现的问题停产整治;西部生态园的环保生物质热电工程设计规模1200吨/日,11月28日建成投产。农村生活垃圾收运体系进一步完善,实现了保洁、收集、转运全覆盖。组织各区镇村开展农村生活垃圾专项治理,农村积存垃圾得到清理。公共厕所规划建设加快,完成编制《珠海市公共厕所专项规划》,出台了《珠海市公厕建设管理指南》。继2015年新建、改建公厕62座后,完成新建、改建52座,正在施工22座,超额完成省下达的年度建设任务。
  
  涉水治污能力大大改善。珠海首座全部埋在地下的污水处理厂前山水质净化厂一期工程已试运行,设计处理规模10万吨/日。截至目前,全市已建成污水处理厂16座,总设计处理规模达83.5万吨/日,2016年我市污水集中处理率保持在95%以上。平沙污水处理厂二期工程和三灶污水处理厂二期工程均已完成软基处理工程,主体工程已完成形象进度8%。全市污水管网建设工程(香洲区、斗门区、金湾区)第一批工程已基本完工。东西部污泥处置中心将合并建设,目前正在开展项目前期工作。
  
  着力安全生产
  
  科学防火能力更强
  
  燃气安全监管有序。该局强化日常安全检查和专项整治,加强城镇燃气安全监管及长输油气管道安全保护相关工作,督促、指导各区履行属地安全监管职能,积极推进隐患整改工作,省挂牌督办的63项隐患已经全部完成。按照市安委会、市应急办工作部署,聘请了专业公司对全市燃气企业开展了“专家会诊”和全市燃气突发事件应急预案修编工作。
  
  “科技防火”得到加强。截至今年,全市已建成高位水池1109个,完成生物防火林带建设863公里。已装备远程高压水车20辆,已配置小型高压水泵149台,为山火扑救提供了重要保障。今年市级扑火物资采购远程高压水车1辆,小型高压水泵30台,智能预警监控系统3套,珠海市森林防火指挥信息系统已立项。协调推动香洲、高新、高栏港、金湾在部分地段建设野外火源监控或预警系统,为探索全市“科技防火”工作,提高野外火源监控管理和火灾扑救智能指挥打下了良好的基础。
  
  未来五年重点抓好“五个提升”
  
  未来五年,珠海市市政和林业局将按照市第八次党代会精神以及十三五规划有关要求,以新发展理念为统领,大力实施创新和开放战略,落实全面深化改革新要求,锐意进取、奋发有为,为我市率先全面建成小康社会,奋力开创珠海社会主义现代化建设新局面而努力奋斗。
  
  据介绍,将主要重点抓好“五个提升”。其一,提升城市基础设施建设水平。全面推进国家海绵城市试点和地下综合管廊建设,要坚持高标准、严要求,切实加强项目建设的推进力度,确保在全省乃至全国继续走在前列。要进一步完善公共自行车、市政燃气管道等基础建设,不断提高市政公共服务水平。其二,提升城市生态宜居的品质。要进一步巩固创建国家生态园林城市、国家森林城市的成果,深入推进美丽珠海“千里绿廊、彩色飘带、生态水网、公园之城”四大行动建设,周密组织创建全国绿化模范城、广东省森林小镇,提高城市绿化美化的建设水平,不断擦亮生态宜居的城市品牌。其三,提升环境治理能力。加强城市污水治理工作,不断提高污水集中处理率,狠抓黑臭水体治理,突破难点、根除黑点,确保治理成效。加强城市垃圾处理能力,进一步加强西部中信、东部华新环保产业园建设,努力提升垃圾收运体系一体化、城市存量垃圾无害化处理水平。其四,不断提升城市管理水平。着力提高城市管理科学化、精细化、法治化水平,积极推进智慧城市管理,进一步理顺城市管理体制机制。其五,提升安全生产管理水平。始终绷紧安全生产这根弦,坚持不懈地规范燃气安全管理,不断提高森林“科技防火”的能力建设。
  
  今年推动十项重点工作 加快建设美丽珠海
  
  2017年,珠海市市政和林业局将围绕我市“十三五规划”发展目标,着力推动十项重点工作,加快建设美丽珠海。
  
  推进海绵城市建设
  
  为迎接国家海绵城市建设试点绩效考核,我市重点推进横琴新区和西部中心城区海绵城市示范区“一个小区、一座公园、一条道路”示范项目建设,启动横琴新区天沐河防洪及生态改造工程、金湾区航空新城外围城市绿廊景观工程、斗门区白藤头社区公园及泰和苑小区等海绵城市建设项目,同时建立完善的技术标准体系及政策保障体系,形成一套可复制、可推广的技术标准。
  
  加快综合管廊建设
  
  根据全市综合管廊专项规划,结合各区(功能区)开发情况及建设条件,及时协调优化管廊建设计划,督促各区积极、稳妥、有序推进管廊建设。完成地下管线普查及信息系统建设,实现管线权属单位的专业管线系统与地下管线综合管理信息系统的数据交换,做到地上地下一体化有效管理。
  
  推进绿化生态宜居建设
  
  推进“千里绿廊”行动,结合城市慢行系统和乡村绿化建设,着力建设“一带四道”。推进“公园之城”行动,至2017年底基本建成“四大公园体系”,基本实现“社区村居”公园的双覆盖。  推进林业重点生态工程建设
  
  加快2017年森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点林业生态建设。建设4个森林小镇,启动全国绿化模范城创建。加强森林资源管护工作,进一步加强野生动植物保护工作力度,全面铺开森林病虫害防治工作,保护全市古树名木、湿地资源,进一步改善生态环境。
  
  推进民生市政建设
  
  完善我市慢行系统建设,开展主城区慢行系统(自行车专用道)第二阶段建设工作,完成银桦路、红山路、文园路等共22条道路总长度约51公里的自行车专用道建设;完善公共自行车租赁系统二期全部400个站点,积极督促各区(功能区)尤其是斗门金湾公共自行车租赁系统建设工作;推进公共停车场建设,开展路内停车政策管理研究,加快主城区第三批路内停车咪表建设。
  
  加强城镇燃气建设
  
  推进市政燃气管道及配套设施建设,督促管道燃气经营企业落实资金,不断扩大天然气主干管网覆盖面及用户规模,将管道燃气气化率进一步提高至35%。
  
  推进涉水治污建设
  
  推进污水处理设施和污水管网投融资建设,推进西部污泥处置中心建设,基本完成12条黑臭水体整治。推进农村污水治理工作,努力实现自然村生活污水处理设施全覆盖。启动南区水厂和西区水厂扩建工程,实施唐家水厂提标改造;加强水质监测,创建国家级水质检测实验室。
  
  推进市容环境建设
  
  加快生活垃圾处理设施建设,推进西部园区的环保生物质热电工程二期、餐厨垃圾收运处理一体化、医疗废物处置等项目前期工作;完成东部华新环保工厂整改工作,保障全市生活垃圾无害化处理设施稳定运行,确保城市生活垃圾100%无害化处理。按照《广东省城乡生活垃圾处理条例》要求,结合我市实际,在全市范围内选择部分机关事业单位、学校、绿色小区等开展垃圾分类试点工作。完善全市生活垃圾处理收费机制,继续开展公共厕所建设。
  
  扎实推进安全生产工作
  
  以我市创建“全国安全发展示范市”为载体,强化安全生产责任落实,狠抓城镇燃气及长输油气管道、森林防火、垃圾填埋场、建筑淤泥渣土堆放(排放)场以及城市照明、道路、桥梁、城市供排水、城市公园等安全监管工作。
  
  着力推动精准扶贫工作
  

  按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,着力推动局系统挂点的高州市、化州市、信宜市帮扶村的精准扶贫工作。2017年重点落实平山村、东方村人居环境改善工程,完善路灯设施、解决照明问题,建设排水管沟、治理污水横流。






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