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国家监察委员会将今年筹备组建

发布日期: 2017/01/09 10:35来源: 新华社作者: 暂无

  十八届中央纪委七次全会8日在京闭幕,全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。
  
  全会一致认为,制定监督执纪工作规则,是纪检机关贯彻党的十八届六中全会精神,落实全面从严治党部署,带头强化自我约束,把监督执纪权力关进制度笼子,做到正人先正己的实际行动,充分表明了严格自律的担当和决心。
  
  全会指出,中央纪委要带头执行规则,加强对监督执纪工作的领导、管理和监督,各级纪委要切实履行自身建设主体责任,严肃处理执纪违纪、失职失责行为。
  
  全会按照党章规定,选举李书磊同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。
  
  推动制定国家监察法 筹备组建国家监察委
  
  从去年最后一次中央政治局会议所圈定的2017年反腐败和党风廉政工作重点可见,推进国家监察体制改革是今年的重头戏之一。
  
  1月6日,在京参加十八届中央纪委全会的三个改革试点地区纪委书记在接受《中国纪检监察报》采访时,介绍了改革试点安排:按照中央划定的时间表和路线图,本月内北京、浙江、山西三地省一级的“监察委”都将完成组建,到4月份试点地区省市县三级监察委也将完成组建。
  
  据昨日全会公报披露,在地方试点的同时,国家层面的监察体制改革今年也进入筹备期。
  
  全会指出,今年将扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督。在党中央领导下,中央纪委牵头抓总,落实改革方案,推动制定国家监察法,筹备组建国家监察委员会。
  
  规范监督执纪权 审查过程全程录音录像
  
  自去年初开始起草的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称《规则》)在提交全会后,昨日获审议通过。有纪检系统人士将该《规则》比喻是给纪检干部戴上“紧箍”。南都记者了解到,该《规则》也将在近日内公布。
  
  全会前播出的电视专题片《打铁还需自身硬》中介绍,该《规则》是通过对现行制度的梳理、总结实践经验、找准监督执纪中的关键点和风险点,本着“盯住人看住事”的原则制定的。
  
  去年12月,中央纪委书记王岐山曾为《规则》的制定赴地方调研。
  
  据披露,该《规则》就是要把“监督执纪的权力关进制度笼子”。《规则》中将明确纪委在监督执纪过程中,请示报告、线索处置、审查审理、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程;还将规定“谈话函询”的工作程序,执纪审查的审批权限,调查谈话和证据收集的具体要求。这些都属于纪检机关监督执纪中的核心权力。
  
  《规则》还将要求建立审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度。对执纪违纪、失职失责的严肃查处,对不愿为、不敢为、不会为的要调整岗位,严重的就要问责。
  
  贪腐官员“忏悔录”能公开的都要公开
  
  十八大以来,中央一再强调对腐败“零容忍”、反腐无禁区,并通过电视专题片的形式,披露大量因贪腐被调查的“大老虎”、纪检系统“内鬼”的典型案例,部分落马官员在电视屏幕前进行忏悔。
  
  公报明确提出,反腐将继续保持高压态势,“力度不减、节奏不变”,以巩固反腐败斗争压倒性态势。同时还明确提出:要深刻剖析典型案件,忏悔录能公开的都要公开,充分发挥反面教材作用。
  
  在作风建设方面,全会还要求,要把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。
  
  在抓“四风”方面,全会还提出一项新要求:执纪审查对象,即通常外界所称的“落马官员”,凡是存在“四风”问题的,要先于其他问题查处和通报。
  
  全面从严治党七大着力点
  
  在“全面从严治党取得重要阶段性成果”“反腐败斗争压倒性态势已经形成”的新起点上,中纪委第七次全会公报从7个方面提出了下一步推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。
  
  ●贯彻落实十八届六中全会精神
  
  ●坚决防止“四风”反弹
  
  ●以强力问责倒逼责任落实
  
  ●扎实推进监察体制改革
  
  ●巩固反腐败斗争压倒性态势
  
  ●实现巡视全覆盖目标
  
  ●落实监督执纪工作规则

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